Szybką nowelizację przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych przewidywali wykładowcy FORUM FINANSÓW PUBLICZNYCH, organizowanego przez miesięcznik „Finanse Publiczne”. Konferencja odbyła się w dniach 17-19 maja 2010 r. w Centrum Kongresowym Warszawianka w Jachrance k. Warszawy, gromadząc ponad 100 uczestników.

Po pierwszym wystąpieniu dr Marty Postuły (dyrektor Departamentu Reformy Finansów Publicznych w Ministerstwie Finansów), która przedstawiła podstawowe założenia nowej ustawy i ich uzasadnienie, kolejni prelegenci analizowali praktyczne konsekwencje wprowadzonych rozwiązań i związane z nimi zagrożenia. Wskazywano między innymi na błędy popełnione przy konstrukcji nowego wskaźnika zadłużenia jst, który paradoksalnie obniży możliwości zadłużania się jednostek aktywnych, pozyskujących środki ze źródeł zewnętrznych.

Ważnym i wywołującym wiele pytań przedstawicieli samorządów oraz organów nadzoru okazało się wieloletnie planowanie finansowe. Podczas poświęconych temu warsztatów uczestnicy FORUM analizowali zasady sporządzania WPF w kontekście specyfiki własnych jednostek i ich budżetów.

Również przegląd przepisów dotyczących gospodarowania środkami europejskimi doprowadził do wniosku, że brak precyzji ustawodawcy z pewnością spowoduje szereg problemów w praktycznym stosowaniu tych regulacji.

Za jeden z ważniejszych instrumentów zarządzania finansami publicznymi zgodnie uznano kontrolę zarządczą, wprowadzoną przepisami nowej ustawy, jednak i tu dostrzeżono wadę regulacji. Ustawa, stanowiąc o kontroli zarządczej i obowiązku jej funkcjonowania w jednostce, nie wskazuje żadnych konkretnych obowiązków i czynności w tym zakresie, w związku z czym niezwykle trudno będzie ustalić odpowiedzialność z tego tytułu.

Te i wiele innych problemów poruszanych podczas trzydniowych obrad FORUM FINANSÓW PUBLICZNYCH analizowali najlepsi eksperci z dziedziny finansów publicznych, w tym m.in. przedstawiciele pięciu regionalnych izb obrachunkowych z całej Polski. Praktyczne warsztaty poświęcone były audytowi w jednostkach sektora finansów publicznych, prawu dotacyjnemu wg nowej ufp, uchwalaniu budżetu i wieloletniej prognozie finansowej, ustalaniu i aktualizacji należności, sprawozdawczości oraz zmianom form organizacyjnych sektora publicznego. Aktywny udział uczestników i liczba zgłaszanych problemów pokazały, że nowa ustawa o finansach publicznych po kilku miesiącach jej stosowania wywołuje wiele wątpliwości praktyków. Prelegenci odpowiadali na ich pytania jeszcze długo po zakończeniu swoich oficjalnych wystąpień.

Merytorycznym obradom towarzyszyły wieczorne atrakcje i spotkania, które pozwalały na nawiązanie kontaktów w mniej formalnej atmosferze.

Patronat honorowy nad FORUM objęła wiceminister finansów Elżbieta Suchocka-Roguska oraz Krajowa Rada RIO.

Patronatu udzieliły także: Związek Miast Polskich, Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej i Związek Powiatów Polskich.

Kolejna edycja FORUM FINANSÓW PUBLICZNYCH planowana jest na maj 2011 roku.